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    X07-05-水权分配协会

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    前言


             根据联合国开发计划署(UNDP)“干旱、半干旱地区流域水资源管理与生态恢复示范区建设”项目任务三,在兴平乡达西村建立水权分配示范区。
            项目为期近一年,由联合国开发计划署、水利部、商务部中国国际经济技术交流中心和可口可乐公司四方合作建立,投资5万美元,旨在通过调查、研究、培训、示范和宣传等一系列活动,强化水权分配能力,为尉犁县水资源管理与分配提供示范推广的样板,并为干旱、半干旱地区水权分配提供一种发展模式。根据进度安排,目前已建立尉犁县兴平乡达西村水权分配协会,制定协会章程。


    Preface


    According to the UNDP Xinjiang Pilot Project “Arid, semi-arid area Basin Water Resources Management and the Ecology Restore Demonstration” duty three requirements, water rights association will be established in Daxi, Yuli. Funded by local government, UNDP and Coca-Cola Company, it is formulated by UNDP, CICETE and Ministry of Water Resources with a total input of US$ 50,000 during a 1-year period. It aims at enforcement of facilitate the ecological rehabilitation and develop water right management through a series of including as investigation, research, training, demonstration engineering and dissemination, provide a sample of the water resource management for Yuli county, and offer a water resource management and distribution development model for the arid, semi-arid area. Based on the project schedule request, the water right association has been completed in Aug, 2008; Regulations of the association has been established in Jan, 2008.

    目 录
    项目简介…………………………………………………………………………2
    前言……………………………………………………………………………3
    目录………………………………………………………………………………4
    项目背景…………………………………………………………………………5
    协会组建情况及运行成效………………………………………………………5

    附件
    农民自主水权分配协会章程
     

    项目背景
    根据联合国开发计划署(UNDP)“干旱、半干旱地区流域水资源管理与生态恢复示范区建设”项目任务三,在兴平乡达西村建立水权分配示范区。
    达西村于1997年成立了农民用水者协会,世行给达西村渠系防渗工程贷款完成了8.5公里的防渗渠道铺设,水利设施配套,解决了6400亩低产田的用水问题,644亩低产田变成高产田,降低了灌溉供水成本。但是协会的建设是一个长期的过程,要充分发挥协会的作用,真正的做到减轻农民负担,改善灌溉模式等等,还需要做更多的工作。UNDP项目下的达西村水权分配协会的建设工作,就是为了紧跟当前国际协会建设的新要求,进一步完善自主水权分配协会的职能,充分发挥自主水权分配协会的作用。
    协会组建情况及运行成效
    2008年1月,达西村召开村民代表大会,成立了水权分配协会。共有35名村民代表参加了本次代表大会,其中民族代表27名,占77.14%,汉族代表8名,占22.86%,妇女代表16名,占45.71%。大会全票通过新成立的水权分配协会领导班子由原农民自主水权分配协会领导班子担任这一决议。协会成立以来,在原有农民用水者协会的基础上开展了以下活动并取得成效:
    1. 水权分配相关知识普及。在达西村进行各种节水灌溉技术的推广和对各项水法规的广泛宣传,主要通过每周五下午在村委会的电教室进行2个小时的讲座,邀请州、县水利技术员讲课或远程授课的方式培训农民自主水权分配协会知识和量水知识,使该村的各族人民群众对用水认识有了明显的提高。通过向农户介绍水资源的有偿使用制度、节水农业、水权分配机制等等,使得用水户充分地认识到如何用水,体现农民自主水权分配协会的作用和新的管理体制的优越性。
    2. 节水灌溉技术推广。
    3. 量水员与水价管理员的培训。通过宣传和培训,农户掌握了节约用水,按方收费计算方法,量水仪器使用方法。还专门培训了量水员和水价管理员,对后续的协会相关用水进行监督。
    4. 制度与细则的制订。在原有的《农民用水者协会管理运行10个原则》、《建立农民用水者协会的15项原则》、《用水者协会章程》、《世行项目开荒、改造田间工程维修养护条例(试行)》制度的基础上,制定了《执委会正副主席职责》、《财务管理制度》、《灌溉管理制度》、《奖惩制度》、《用水者协会水费征收、使用管理制度》、《资产管理使用原则》等新的制度。

     


    作者: 来源: 发布时间:2010年12月14日